这是第二次英国退欧公投可能如何运作

06-12
作者 :
苗轱谰

很长一段时间,第二次英国退欧公投的想法似乎不太可能,一个Remainer的梦想和离开者的不可思议的噩梦。

但随着英国和欧盟在谈判桌上的交易陷入僵局,以及总理特蕾莎·梅与她自己的政党就其领导层展开战争,唯一确定的是不确定性。

首相已经表示,下议院将有机会在1月7日圣诞节后返回威斯敏斯特的那一周辩论她的退出协议。

本周早些时候推迟的重要投票将在下周进行,以避免重大失败。

但随着时间的推移才能达成议会同意的英国脱欧协议 - 英国正式将于2019年3月29日晚上11点离开欧盟 - 人们猜测第二次公投可能会发生。

我们来看看所谓的人民投票如何发生:

怎么会有第二次公投?

举行公民投票需要一项议会法案。

最明显的方式是政府提出一份简单的单独法案,就像2016年公民投票的情况一样。

但是,总理已明确表示她坚决反对这一想法。

另一条路线可能是国会议员试图修改另一条相关立法。

这需要多长时间?

就2016年的公民投票而言,通过议会花了七个月的时间才通过议会 - 尽管在实践中可以更快地完成。

然后,选举委员会有法定义务评估公民投票问题,以确保其可以理解并且没有偏见 - 这个过程通常需要长达12周,尽管可以缩短。

立法将规定全民投票活动的时间长短。

最近的所有广告系列都持续了至少10周。

总体而言,政府研究所估计整个过程可能需要长达五个月的时间。

这对英国退欧时间表意味着什么?

总理特蕾莎梅
总理特蕾莎梅

根据目前的计划,英国将于3月29日离开欧盟,因此当时无法完成。

因此,要举行全民投票,政府将不得不前往布鲁塞尔,要求延长第50条撤回程序 - 欧盟可能会或可能不会批准这一程序。

选票上的问题是什么?

这是它变得复杂的地方。

通常,公民投票在两个选项之间提供了一个简单的选择 - 就像2016年离开或保留时一样。

然而,大多数国会议员都认为必须至少有三种选择 - 留下梅夫人的脱欧协议,不做任何交易,或留在欧盟。

那会怎么样?

各种想法已经浮出水面。

一个是选民按优先顺序对选项进行排名。

如果没有一个选项获得大多数首选票,则票数最少的票将被淘汰,其第二个投票票将在其他两个票中分配。

或者,选民可以选择一个。

如果没有人获得全部多数票,那么票数最少的人将再次被淘汰,但根据这一计划,其他两个选项将在一周之后进入最后一次投票。

第三种方式可能是进行两次投票。

第一个问题是选民想要离开还是留下。

第二个会要求他们在交易和未交易的英国脱欧之间做出选择,如果仍然有多数休假。

政党在哪里站立?

议会大厦外的亲和反Brexit支持者

保守党正式反对第二次公投,认为选民在2016年表达了他们的观点,而另一次投票只会加剧英国脱欧辩论所引发的严重分歧。

然而,越来越多的主要支持Remain的后座Tory MP正在改变这一想法,认为它提供了摆脱目前僵局的方法。

工党表示,它希望举行大选,但如果不可能,那么所有选项都将摆在桌面上 - 包括第二次公投。

然而,党的领导人杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)是一位长期以来的欧洲怀疑主义者,他对这一想法几乎没有表现出热情,而他的一些支持者则担心它会在支持休假的地区疏远传统的工党选民。

然而,他正面临党内支持再次投票的支持,其中包括许多年轻的Momentum活动家,他们将他推向领导层,并热情地反对英国退欧。

苏格兰首席部长尼古拉·斯特金表示反对英国退欧的SNP将支持下议院的第二次全民公决,尽管她激怒了一些希望以第二次苏格兰独立公投为条件的政党。

第二次公投有先例吗?

在英国,不是真的。 然而,在其他国家,公民投票更为普遍,有一个让选民有机会再次思考的历史。

例如,在爱尔兰,2009年选民支持批准“欧盟里斯本条约”,并在第一次提出要求时予以拒绝。

同样,在2002年,爱尔兰人第二次投票赞成尼斯条约。

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