农民工的斗争迫使乌兹别克斯坦开放

07-26
作者 :
贡基

撒马尔罕,乌兹别克斯坦(路透社) - 马克苏德·马哈茂多夫是数百万乌兹别克人,他们在完成学业后在俄罗斯找到工作后就离开了他们的贫困家园。 2014年,随着俄罗斯经济陷入困境,他和其他人回来了,但还需要两年时间才能找到工作。

文件照片:人们为2017年9月1日俄罗斯莫斯科的开斋节穆斯林节日祈祷。路透社/ Maxim Shemetov - /文件照片

这位27岁的年轻人现在正在运营建筑商团队,在2016年改变其在中亚国家(世界上最严格控制的国家之一)的领导地位后,利用其家乡撒马尔罕的建筑热潮。

“我过去每月赚500美元做建筑工作,但随后对移民的待遇恶化,收入减少,获得工作许可证变得更加困难,所以我不得不在2014年回到我的祖国,”他说回顾一年油价下跌打击俄罗斯依赖能源的经济。

这一变化现在正在鼓励乌兹别克斯坦领导人Shavkat Mirziyoyev开放前苏维埃乌兹别克斯坦的经济,近三十年来,它拒绝了市场改革,使其基本上处于孤立状态,并造成大规模失业。

只要俄罗斯吸收了数百万移民,乌兹别克斯坦就能够忽视这个问题,但是油价暴跌导致俄罗斯在2015年陷入衰退,许多移民不得不离开。

俄罗斯央行数据显示,乌兹别克斯坦在2015 - 17年的平均回报比2011 - 14年减少了42%。 去年 - 当俄罗斯经济和卢布稳定时 - 的数量有所回升 - 但仍远低于油价暴跌和制裁前的水平。

世界银行和国际货币基金组织(IMF)在米尔齐约耶夫(Mirziyoyev)的领导下与塔什干(Tashkent)重新合作,他们表示,实施私有化等市场改革是振兴经济和创造新就业机会的唯一途径。

世界银行的一位资深经济学家去年警告说,如果不这样做,可能会促使中亚自己的阿拉伯之春相当于阿拉伯之春,提到2011年的一系列起义推翻了埃及,也门和利比亚的长期领导人。

塔什干政府没有评论这一警告,自2005年以来,乌兹别克斯坦没有发生严重动乱,安全部队在贫困的费尔干纳山谷镇压了安集延的抗议活动。

但Mirziyoyev,他的前任伊斯兰卡里莫夫在任职25年后于2016年去世,他现在将失业作为优先事项。

“他们(移民)出国是有原因的。 我们无法为他们创造就业机会,这就是为什么他们在国外。 所有问题都从这里开始,“Mirziyoyev在今年早些时候与官员会面时说。

政府将在下一个月削减工资税,这是企业雇佣工人的成本降低的第一个重要举措。 政府估计这项措施将使国家预算明年损失5.7亿美元。

工资差别

作为卡里莫夫的长期副手,米尔齐亚耶夫在成为总统之前几乎没有变化的胃口。

这个长期与外界隔绝的国家已经迈出了开放外汇市场的第一步,为仍然是国有和中央计划的工业带来了机械和设备进口的激增。

政府已与法国道达尔和印度的ONGC等大型能源公司签署了谅解备忘录,并代表西方和亚洲公司的金融家,他们热衷于发现变革将走多远。

乌兹别克斯坦移民劳工及其亲属的经历显示了改革的迫切需要,这表明,虽然政治控制仍然紧张,但政府对投资的新开放不仅仅是一种时尚。

乌兹别克斯坦拥有丰富的天然资源,如天然气,黄金和其他金属,是世界上主要的棉花出口国之一。

但在乌兹别克斯坦有二百三十万人口,超过3300万人在国外工作,大多数是在俄罗斯,为家人提供回家。 根据世界银行最近的一项调查显示,三分之一的年轻男性是移民。

六十二岁的Ruqiyakhon有三个孩子在俄罗斯工作。 由于他的哥哥的收入,她最小的儿子能够留在家里并作为医生进行培训。

“现在他在当地一家医院工作,但仍然试图通过经营自己的小企业赚取额外的钱,”她说,因害怕当局而拒绝透露她的全名。

“我希望他们都能在这里工作并获得相同的工资,但这是不可能的......这里和那里的工资差别很大。”

她住在中亚人口最稠密的Ferghana山谷的乌兹别克斯坦小镇Uchkuprik,由于土地短缺,甚至为了增加收入饲养牲畜也很困难。

虽然一些乌兹别克人只能在国外找到季节性或短期工作,但其他人解决了。 许多人去哈萨克斯坦和韩国,但由于苏联时代的关系,俄罗斯是默认选择。

虚构的数字

米尔齐亚耶夫的第一个举动就是将“虚构”的官方统计数据视为长期失业率约为5%。 例如,在卡里莫夫(Karimov)领导下,官员们会记录任何拥有母牛作为自雇农民的人。

上个月,劳工部报告2018年上半年的失业率为9.3%,高于去年同期的5.2%,并引用了一种新方法作为急剧增加的原因。

一些乌兹别克人抱怨雇主可能肆无忌惮地滥用职权,因为他们知道员工不太可能因为工作如此稀少而离开。 例如,在卡里莫夫的统治下,一些乌兹别克人不得不将部分工资交给上司,以便保住他们的工作。

Shakhnoza Ishankulova曾经在她的家乡Jizzakh地区的Marjonbuloq担任教师,她在2011年被解雇后没有付钱 - 她刚接受了化疗,是家里唯一的养家糊口的人。

幻灯片(2图片)

在多次尝试恢复工作或在另一所学校找工作后,她于2013年搬到莫斯科,在那里她开始从事清洁工作。

“为什么我要去学位呢?”她说。 “我上了大学,去了一个学院。 但尽管如此,我还是拿着扫帚。“

在撒马尔罕,前移民Mahmudov现在领导一支40人的建筑团队。 在冬天,当雪使工作变得困难时,他每个月的收入约为250美元,但在夏季每月收入约500美元 - 几乎与他在俄罗斯的收入一样多。

Polina Ivanova在莫斯科的补充报道; Olzhas Auyezov写的; Philippa Fletcher编辑

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